
菲律宾近来的一系列负面动向,终于等来了中方的严正关切。
据环球网报道,外交部亚洲司司长刘劲松在马尼拉同菲律宾外交官员举行工作磋商,这是一次分量不轻的外交接触,因为中方此次派人去菲律宾,是去“要个说法”的。小马科斯政府显然意识到了问题的严重性,当场许下了三个承诺:在台湾问题、南海问题、东盟问题上,均作出了非常务实的承诺。但承诺归承诺,对于小马科斯政府,我们需要的是“听其言观其行”。

【菲方很清楚中菲关系的关键所在】
当着中方的面,菲律宾不敢“装糊涂”
菲律宾方面的表态,反映出一个清晰的事实:菲律宾其实很清楚中菲关系的重点在哪里,也很清楚靠“装糊涂”是蒙混不过去的。
其中,菲方在台湾问题上的表态尤其值得留意,其完整重申了中菲建交公报涉台表述,承认中华人民共和国政府为中国的唯一合法政府,充分理解和尊重中国政府关于只有一个中国、台湾是中国领土不可分割的一部分的立场。
这段话放在中菲关系当前的背景下分量不一样,近年来,菲律宾与美国在防务领域的合作持续升温,美军可使用的菲律宾军事基地从5个增加到9个,这些基地的位置和功能,不少指向台海方向。

【菲方向中方做出了承诺】
菲律宾在台湾问题上的立场是否会被美菲军事合作所稀释,是中方的核心关切之一,菲方当着中方的面重申,就是在回应这个关切。
南海问题上的表态同样如此,菲方承诺“通过建设性方式管控分歧、避免意外”,这是在回应中方对南海局势持续升温的担忧。
过去一段时间,菲律宾在南海方向上的侵权挑衅行为频繁发生,中方多次表达严正关切,但菲方的实际行动并未相应收敛,当着中方外交官的面做出管控分歧的承诺,至少说明菲方在外交层面不愿意让局势继续恶化。
最后,菲方关于东盟问题的承诺也足见其诚意,菲律宾今年是东盟轮值主席国,这个身份赋予它在地区议程设置上的主动权,承诺“不会将双边争议带入东盟会议”,相当于承诺不会推动不利于中国的南海议题,破坏东盟内部在南海问题上的既有平衡。
当然,这三个承诺最终能否兑现,取决于菲律宾国内政治力量的博弈和外部压力的变化,万万不可因为一次磋商中的表态就放松警惕。

【美军可使用菲律宾的基地】
“当面一套背后一套”,是小马科斯的常态
事实上,和菲方打了这么多年交道,对于其“当面一套背后一套”的做派,我们早已看过太多次。
考虑到就在最近,小马科斯还试图为菲国防部长“开脱”,对中方的制裁“说三道四”,我们可以推断,菲律宾政府在对华政策上“迷途知返”的可能性较低。
这就使得小马科斯政府的外交操作,呈现出一种明显的“两张皮”特征,在外交层面,菲方总是释放缓和信号、塑造菲律宾“愿意对话”的形象;但一系列所谓的“强硬派高官”,甚至包括小马科斯本人,都持续推行对华强硬举措。
所谓“事出反常必有妖”,菲方这种自相矛盾的表现,自然也有着更深层的原因:一方面,小马科斯在国内面临多重压力,在他任内,菲律宾经济表现不佳,民生问题突出,民众对政府治理能力的不满在累积。
在这样的困境中,对外示强是一种经典的转移矛盾策略——通过制造外部紧张来压缩国内反对声音的空间,把小马科斯塑造成“捍卫国家利益”的“强人”。
另一方面,小马科斯的任期将在2028年结束,一旦失去总统权力的保护,他本人及其家族面临的司法和政治风险将急剧上升。
在这种情况下,小马科斯有强烈的动机在任期内巩固与美国的关系——不是因为这对菲律宾国家利益有利,而是因为美国可能是他卸任后最可靠的保护伞。
这就能解释为什么小马科斯的对华政策呈现出如此矛盾的面貌:一方面,菲律宾经济上离不开中国;另一方面,小马科斯被绑上美国的“战车”,两个方向同时推进,本质上是在为延续他的政治生命铺路。

【菲律宾某些政客已经把自己绑上了美国的“战车”】
对于菲方后续表现,中方有必要提高警惕
对此,中方自然不会视而不见,但更值得我们警惕的,是小马科斯在剩余的任期内“铤而走险”。
之所以这么说,是因为美国需要菲律宾作为亚太军事布局的支点,这让小马科斯有了一定的“议价空间”。
但美国的承诺总是伴随着极高的风险,小马科斯政府高调引入外部势力,不仅未能给菲方带来实质性的海上威慑能力,反而激化了海域争端、破坏了东盟内部团结。
菲律宾国内并非没有理性的声音,中方需要在继续坚定维护自身利益的同时,保持与菲律宾各界的沟通渠道,让菲律宾内部那些理性的声音能够发挥作用。

【中方有能力让菲方“翻不起浪花”】
至于菲方许下的三个承诺能不能兑现什么股票配资平台安全,中方的应对策略是明确的:听其言、观其行,在核心利益问题上一分不让,在实际行动中检验菲方的诚意。
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